La ex precandidata a intendenta de Mercedes y ex legisladora provincial, Noelia Ruiz, se encuentra en el centro de un verdadero escándalo político y judicial. Un fiscal federal impulsó una acción penal en su contra y solicitó medidas de prueba por presunta administración irregular de fondos públicos y cobro de coimas dentro del Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA), institución que ella preside actualmente.
La investigación se inició formalmente tras una denuncia presentada por la diputada nacional Marcela Pagano. El fiscal federal Ramiro González, titular de la Fiscalía N° 7, es quien lleva adelante la causa que sacude la estructura del organismo que controla los 57 aeropuertos del país.
La ex candidata a intendenta por el PRO en Mercedes, devenida a mileísta de la mano de Santiago Caputo, se encuentra en el ojo de la tormenta en media de una suma de escándalos de corrupción que salpican seriamente al gobierno de Javier Milei. Ruiz hace un culto de su bajo perfil
El perfil: De la militancia en el PRO al círculo de Santiago Caputo
Noelia Ruiz construyó su carrera política sobre dos grandes pilares: el feminismo institucional y la militancia en el PRO. Nacida en Castelar y licenciada en Relaciones Internacionales (UCA), Ruiz llegó a Mercedes tras un breve paso por Luján. En la ciudad fue presidenta del PRO local y compitió como precandidata a intendenta en las PASO de 2023, donde perdió la interna ante Evangelina Cabral. Anteriormente, entre 2019 y 2023, se había desempeñado como diputada provincial bajo el ala de María Eugenia Vidal. De temperamento firme pero con modos condescendientes y dulces logró una buena imagen entre los mercedinos.
Sin embargo, tras el recambio de gobierno, Ruiz dio un salto clave hacia la gestión de Javier Milei. De la mano de dirigentes del entorno de Santiago Caputo —el influyente asesor presidencial—, su ascenso fue meteórico:
- Julio de 2024: Fue designada al frente del Fondo para la Ampliación de la Matriz Productiva Fueguina (FAMP), un fideicomiso que maneja más de US$ 150 millones, e integró en paralelo el directorio de ARSAT. Al ser consultada en ese momento, Ruiz admitió haber llegado a ese lugar por ser «amiga personal de Santiago Caputo», ámbito donde se autodefinía como «la killer» del asesor.
- Febrero de 2026: Tras la escandalosa salida de Facundo Leal, Ruiz asumió la presidencia del Directorio del ORSNA con retroactividad al 27 de febrero de este año.
Denuncia: Retornos del 10% y obras bajo sospecha
La hipótesis que maneja la Justicia apunta a una presunta red de corrupción que habría sobrevivido y consolidado su poder tras el cambio de autoridades en el organismo. La operatoria bajo investigación señala dos puntos críticos:
- El mecanismo: Se denuncia la existencia de un circuito de cobro de «retornos» obligatorios (coimas) equivalentes al 10% del valor de cada trámite para poder destrabar pagos y certificaciones de obra.
- La caja investigada: El foco está puesto en el Fideicomiso de Fortalecimiento del Sistema Nacional de Aeropuertos (FFSNA). La Justicia detectó una llamativa concentración de adjudicaciones en un grupo reducido de empresas constructoras (Agro, Lemiro Pietroboni, Cemisa y Centro Construcciones). Debido a esto, se ordenó peritar todos los contratos otorgados a estas firmas desde el 1° de enero de 2025.
Los cuatro funcionarios imputados: Junto a Noelia Ruiz, el fiscal imputó a Lucila Belén Pagani (vicepresidenta del ORSNA), Facundo Gaitán (designado como supervisor político de áreas operativas) y al ex presidente del organismo, Facundo Leal, quien ya se encuentra detenido desde mayo pasado por una causa previa vinculada a su gestión en ARSAT.
Las medidas solicitadas por la Justicia
Para avanzar con la causa, el fiscal González ya requirió de manera formal:
- Un informe patrimonial detallado (Nosis) de los cuatro implicados para cruzar la evolución de sus bienes con los ingresos denunciados.
- Los legajos personales y escalas salariales de los imputados dentro del ORSNA, buscando determinar si las recientes modificaciones de la estructura administrativa ocultaban mejoras de sueldo injustificadas y concentración de decisiones estratégicas.
